Чиновников сократят?

Популяцию российских чиновников, а это более чем 600 тысяч человек, среди которых большинство — единороссы, собираются подсократить с начала будущего года.

С такой инициативой выступили однопартийцы региональных бюрократов и внесли соответствующий законопроект в Госдуму. Они же сообщили СМИ, что количество чиновников в одних регионах зачастую в разы превышает число госслужащих в соседних субъектах – и это не нормально.

В пояснительной делается акцент на следующие моменты:

– За период с 2000 по 2012 год численность работников государственных органов субъектов России возросла на 36%;

– В существующем законодательстве устанавливаются финансовые ограничения против увеличения госаппарата в регионах, однако «ограничений на численность государственных служащих данная статья не устанавливает».

«Проект закона «О внесении изменений в статью 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации» направлен на то, чтобы устранить данный пробел. Он дает правительству право, помимо установления нормативов формирования расходов на оплату труда госслужащих, устанавливать также и нормативы их численности», – подытоживают авторы законопроекта.

Конкретных цифр по численности госслужащих в регионах они, однако, не привели. По данным Росстата, на 1 октября 2011 года (более свежих данных нет) число «всех работников, замещавших госдолжности и должности гражданской службы в РФ», составляло 667 тысяч человек, из которых федеральных чиновников в территориальных органах госвласти – 454,6 тысяч человек, региональных – 182,6 тысячи. Сколько из них окажутся за бортом с 1 января 2015 года (дата вступления в силу документа в случае его принятия) – неизвестно.

Не называются в записке и регионы, где количество чиновников зашкаливает. Можно лишь догадываться, что речь идет, в частности, о республиках Северного Кавказа (на днях портал 8233 city. ru cообщал об этом). Недавно глава Минфина Антон Силуанов заявил, что чиновников там развелось слишком много. Если в среднем по России численность госслужащих в расчете на тысячу жителей составляет 1,8, то в целом на Северном Кавказе этот показатель составляет 2,1, а в Ингушетии – запредельные 4,6. При этом экономить на нуждах бюрократов в этих республиках не принято. Если в среднем по России размеры расходов на чиновников составляют 1,5 тысячи рублей в расчете на тысячу населения, то в Чечне – 3 тысячи рублей, в Кабардино-Балкарии – 2 тысячи рублей.

Такая ситуация типична не только для Северного Кавказа. Как сыр в масле катаются чиновники в Республике Коми, Чукотском АО, Тамбовской области – везде, где «Единая Россия» показала высокие результаты на региональных выборах.

– Мы не первый раз слышим заявления о необходимости сократить число госслужащих, но на практике пока выходило ровно наоборот, – напоминает депутат Госдумы третьего, четвертого и пятого созывов, лидер «Партии труда» Олег Шеин. – Надо понимать, что чиновники делятся на два уровня: рядовые специалисты, которые не могут получать взятки, и начальники, которые из госслуждбы сделали личный бизнес. Так вот, не думаю, что в ходе чистки пострадают начальники. Всякий раз, когда из-за скандалов они покидали свои посты, над ними раскрывались «золотые парашюты». Так что грядущего сокращения они могут не опасаться.